市公安局依托科技赋能精准防控 引导市民线上办理个人事务

今年疫情期间，市民群众都在家闷病毒，政府办事窗口停业了，补换领驾照、居住证续签等迫在眉睫的必办事项怎么办？一网通办为市民群众足不出户就能享受政府服务、办理个人事务提供了更便捷高效的平台。今年2月以来，上海公安...

今年疫情期间，市民群众都在家闷病毒，政府办事窗口停业了，补换领驾照、居住证续签等迫在眉睫的必办事项怎么办？

一网通办为市民群众足不出户就能享受政府服务、办理个人事务提供了更便捷高效的平台。今年2月以来，上海公安机关相继推出了户政、出入境、车驾管等领域非紧急业务延期办理、逾期免予处罚等一系列便民措施，不断优化办事流程，引导市民群众网上办、掌上办、预约办，线上办事率提高了20%。

过去，城市服务和治理主要依靠人海战术。如今，依托科技赋能，城市运行形成一网统管，城市管理能力进一步提质增效。疫情防控工作中，市公安局短时间内即建成涉疫人员发现管控系统，并会同卫健委升级为城运系统公共卫生应急子系统，全方位赋能疫情精准防控。

优化流程，便捷服务

围绕政务服务一网通办，上海公安大力推进业务流程再造。市公安局采用下放审批权限、推进数据共享应用等方式，进一步压缩办理时限和材料，实现办理时限平均减少58%、办事材料平均减少52%，同时大力推进电子证照归集与应用，目前已全量归集了身份证、驾驶证、护照等21类5500余万张高频电子证照，实现能够通过电子证照调用的材料均可免交。

目前，上海公安已将全部71个审批事项和67个服务事项接入一网通办总门户，其中72项实现零跑动办理，其他66项也均实现只跑一次就能办成。同时还有172项个人常见业务接入随申办APP，240项事项接入随申办小程序，方便群众随时、随手办理。比如原本需要到户籍地派出所办理的有无违法犯罪记录证明和户籍证明，只需在家动动手指就能办好，并且可以网上下载、打印办理结果。今年以来已累计开具5万余张，节省了市民5万余次跑动。

疫情防控期间，市公安局率先推出新版社保卡申领等6项业务不见面办理，推行居住证自动签注，无需持证人前往办理，推出驾驶证审验换证、机动车检验等车驾管业务自动延期办理、逾期免于处罚等一系列便民措施，已累计办理30余万笔，线上办事率提高了20%。浦东公安分局着力畅通企业群众网上办事渠道，推进预约办、延期办、加急办、特殊办，2月以来已通过不见面方式受理、办结有无违法犯罪记录证明申请3324件、户籍证明申请130件，并通过一网通办平台受理、办结治安、交警、人口、出入境等各类业务申请1100件，有力保障企业顺利复工复产。

科技赋能，高效管理

一流城市要有一流治理，功夫要下在科学化、精细化、智能化上。2019年最后一天，42万人次市民游客造访外滩，核心区域最高瞬时人流突破7.7万人。但在警方动态管控下，中山东一路上的机动车始终未断流，不仅未给交通造成大的影响，也给零点后人流的快速疏散提供了方便。

外滩江堤下，黄浦公安分局外滩治安派出所指挥中心，一套多功能智能系统时刻运作，外滩角角落落的信息一目了然。根据时间、客流和车流三个维度的数据，指挥者可以在对应决策模块中快速找到指挥措施和警力部署方案。比如交通管制，以前公布了措施，基本上就按照那个来，封路的时间都是固定的，说几点就是几点。现在是根据客流变化即时视情调整。派出所所长刘海波告诉记者，过去国庆安保，客流靠人工观察哨，如今的各种高科技的客流监测手段，可以精准实时监测。

目前，上海已初步建成匹配城市体量的公安大脑，除超级存储和运算能力外，还研发出一大批融汇全警经验、注入人工智能的系统模型。上海9000余个居民小区已升级为智能安防社区，加装包括智能门禁、反高空抛物探头等神经元，多样化信息一经碰撞，不仅入室盗窃零发案，独居老人看护、停车阻塞通道、高空抛物伤人等社会治理老大难问题也得到破解。此外，能实时采集交通信息、深度分析数据、智能研判优化交通方案的城市道路交通智能管理系统已投入建设，为破解城市交通管理难题提供了新思路。